Indonesia saat ini menghadapi salah satu masalah ekonomi paling kritis: aliran keluar kekayaan nasional yang persisten. Sebagian besar kekayaan ekonomi yang dihasilkan Indonesia disimpan dan digunakan di luar negeri. Kekayaan bagi sebuah negara seperti darah bagi tubuh; saat ini, Indonesia mengalami pendarahan finansial, kondisi yang telah berlangsung selama dekade. Jika kita memperluas analogi ini ke periode kolonial, ini berarti berabad-abad pendarahan ekonomi. Mereka yang familiar dengan pandangan saya yang sudah lama tahu bahwa saya secara konsisten menyoroti bagaimana kekayaan Indonesia mengalir keluar dari negara setiap tahunnya – tidak tinggal di dalam batas kita. Secara efektif, semua orang Indonesia tidak sadar bekerja sebagai pekerja untuk orang lain; kita berupaya di tanah air kita hanya untuk memperkuat kemakmuran negara asing. Kita seperti penyewa di rumah kita sendiri. Secara historis, selama era Perusahaan Hindia Timur Belanda (VOC), aliran keluar kekayaan kita sangat jelas terlihat, menimbulkan tantangan dari Generasi ’45 sebelumnya. VOC adalah perusahaan paling berharga dalam sejarah ekonomi. Pada saat itu, pertumbuhan ekonomi di kawasan Indonesia sangat tinggi, mungkin salah satu yang tertinggi di dunia, namun keuntungan yang diperoleh disimpan di Belanda. Keadaan saat ini mirip dengan masa lalu tetapi lebih tidak tampak, yang membuatnya sulit dideteksi. Mereka yang menyadari situasi ini sering memilih diam atau telah menyerah pada kenyataan ini. Bahkan ada yang memfasilitasi aliran keluar kekayaan kita. Untuk melacak bagaimana kekayaan Indonesia mengalir ke luar negeri, kita dapat melihat beberapa indikator ekonomi: Pertama, neraca perdagangan negara kita, terutama struktur kepemilikan perusahaan ekspor. Kedua, catatan deposito di bank asing milik pengusaha dan perusahaan Indonesia, serta perusahaan asing yang mendapat keuntungan di Indonesia tetapi menyimpan pendapatannya di luar negeri. Saya mulai menganalisis buku besar ekspor-impor Indonesia dari tahun 1997 ketika saya berada di Yordania, ingin memahami keadaan sesungguhnya dari ekonomi kita. Meninjau periode dari 1997 hingga 2014, ternyata selama 17 tahun ini, total ekspor kita mencapai USD 1,9 triliun, menghasilkan surplus perdagangan sekitar IDR 26,6 triliun, menggunakan kurs IDR 14.000. Angka ini cukup substansial. Namun, penting untuk dicatat bahwa jumlah ini tercatat dalam dokumen ekspor. Mereka mungkin tidak sepenuhnya mencerminkan nilai ekspor yang sebenarnya. Menurut wawasan dari banyak eksportir dan studi yang dilakukan oleh lembaga penelitian terkemuka, angka-angka ini bisa dilaporkan 20%, 30%, atau bahkan hingga 40%. Global Financial Integrity memperkirakan kebocoran ekspor akibat kekeliruan dalam pembukuan nilai dan volume ekspor, mencapai USD 38,5 miliar pada 2016, setara dengan sekitar IDR 540 triliun atau 13,7% dari total perdagangan. Dari 2004 hingga 2013, total kebocoran dari “kesalahan” ini mencapai USD 167,7 miliar – setara dengan sekitar IDR 2,3 kuadriliun pada kurs USD 1 = IDR 14.000. Selain itu, setelah dilakukan investigasi, menjadi jelas bahwa sebagian besar keuntungan kita tidak tinggal di dalam negeri. Oleh karena itu, saya tidak terkejut ketika pada Agustus 2016, Menteri Keuangan mengungkapkan bahwa sekitar IDR 11.400 triliun yang dimiliki oleh pengusaha dan perusahaan Indonesia disimpan di luar negeri. Jumlah ini 5 kali lebih besar dari anggaran nasional saat ini dan sekitar setara dengan Produk Domestik Bruto (PDB) kita. Selain dari ekspor yang tidak tercatat atau tercatat dengan salah oleh pengusaha kita, sebagian besar keuntungan ekspor Indonesia mengalir ke perusahaan asing dengan rekening di luar negeri. Hal ini terjadi karena sebagian besar nilai dari ekspor kita dikendalikan oleh perusahaan asing yang beroperasi di Indonesia. Perusahaan-perusahaan tersebut menjual sumber daya alam Indonesia. Mereka menggunakan jalan, pelabuhan, dan tenaga kerja kita. Namun, saat mereka mendapat keuntungan, mereka tidak menyimpan pendapatan mereka di Indonesia. Selain itu, sebagian pengusaha Indonesia yang terlibat dalam kegiatan ekspor dan bisnis di sini juga memilih untuk menyimpan dan mentransfer sebagian dari keuntungan mereka ke luar negeri. Ini adalah masalah besar bagi negara kita. Jika uang ini tidak tinggal di Indonesia, itu tidak dapat digunakan untuk membangun negara kita. Bank-bank kita tidak memiliki cukup modal untuk memberikan pinjaman yang dapat merangsang ekonomi kita. Pengaruh multiplier ekonomi yang diharapkan yang bisa memompa ekonomi Indonesia tidak terjadi. Apakah ini masalah baru? Jika kita melihat ke belakang, terlihat bahwa aliran keluar kekayaan Indonesia telah menjadi masalah selama berabad-abad. Ini adalah masalah sistemik yang perlu kita akui dan kita adress. Jika kita melihat ke tahun 1950-an, kecuali selama masa-masa kacau, aktivitas ekspor-impor Indonesia menguntungkan. Tetapi siapa yang mendapat manfaat dari keuntungan-keuntungan ini? Ketika kita melihat kembali pidato Sukarno “Indonesia Menggugat,” menjadi jelas bahwa dia menyentuh persoalan yang sama. Sementara saya merujuk pada angka dalam dolar AS dan Rupiah, Sukarno menggunakan Gulden dalam argumennya. Isu inti yang ditekankan oleh Sukarno adalah aliran keluar kekayaan kita, masalah yang persisten yang diuraikan secara apik dalam tulisannya: “Bagi imperialisme, Indonesia tak tertandingi – sebuah surga tak tertandingi di dunia mana pun untuk daya tariksnya. “Sekitar tahun 1870, pintu telah terbuka. Seolah didorong oleh angin yang semakin ganas, sungai banjir, atau raungan guntur dari tentara yang berhasil menaklukan sebuah kota, Hindia Belanda berubah setelah persetujuan Raja/Ratu Belanda dari UU Agraria dan Sugar Act De Waal pada tahun 1870. Ini menyebabkan aliran modal swasta ke Indonesia, menghasilkan pabrik-pabrik gula, perkebunan teh dan tembakau, serta berbagai bisnis lain termasuk tambang, kereta api, jaringan tram, pengiriman, dan beragam operasi manufaktur. “Bagi rakyat Indonesia, perubahan-perubahan pasca-1870 hanyalah metode baru ekstraksi sumber daya. Bagi mereka, imperialisme lama dan modern tidak dapat dibedakan – keduanya hanya merupakan alat untuk mengalirkan kekayaan Indonesia ke luar negeri, melanjutkan pola eksploitasi ekonomi.” Saya baru-baru ini menemukan sebuah studi yang mengungkapkan catatan resmi Belanda dari tahun 1878 hingga 1941. Dokumen-dokumen ini mendetailkan keuntungan dari ekspor Indonesia, tabungan Belanda di Indonesia, dan anggaran yang dialokasikan untuk usaha kolonialisasi Belanda. Studi ini menunjukkan bahwa selama 63 tahun, Belanda mengakumulasi keuntungan sebesar 54 miliar Gulden. Pada saat itu, jumlah ini setara dengan USD 22 miliar. Disesuaikan dengan nilai saat ini, itu akan menjadi sekitar USD 398 miliar, setara dengan USD 5,123 miliar saat ini – setara dengan IDR 66,599 triliun. Bung Karno pernah mengkritik aliran ke luar kekayaan kita yang masif ini, yang ia lihat sebagai pelarian modal dari Indonesia. Sebagai orang yang tidak berpendidikan formal dalam bidang ekonomi, saya menyebut ini sebagai “aliran keluar bersih kekayaan nasional” – kebocoran berlebihan dari sumber daya finansial negara kita. Saya sering ditanya tentang nilai tukar Rupiah yang lemah dan harga-harga kebutuhan pokok yang volatil. Jawabannya, meskipun sederhana, sepertinya tidak banyak elite Indonesia dan pakar ekonomi yang enggan untuk membahasnya secara terbuka. Saya konsisten menyatakan bahwa kekayaan nasional kita tidak tinggal di Indonesia. Ini adalah masalah mendasar. Kita biarkan kekayaan kita disedot ke negara lain. Dalam kondisi seperti ini, bagaimana kita bisa berharap ekonomi kita berkembang? Bagaimana harga bisa tetap stabil bagi warga kita jika kekayaan kita terus mengalir keluar? Saya minta maaf jika kata-kata saya terlalu blak-blakan. Beberapa menasihati saya untuk “hanya menyoroti hal-hal positif,” sementara yang lain menyarankan, “Pak Prabowo, tolong turunkan nada. Bicara dengan lembut.” Selama 15 tahun terakhir, setiap kali saya memiliki kesempatan untuk menyampaikan data, saya selalu bertanya kepada audiens saya: “Apakah Anda ingin saya berbicara dengan baik, atau Anda ingin mendengar kebenaran apa adanya? Apakah Anda lebih suka kata-kata yang sopan, yang menenangkan atau realitas yang jujur?” Mereka selalu menjawab, “Beritahu apa adanya, Pak Prabowo.” Menurut pendapat saya, elit Indonesia belum menyampaikan apa yang sebenarnya terjadi. Mereka belum transparan kepada rakyat. Mengapa orang miskin semakin terpinggirkan? Mengapa orang kaya semakin kaya di Indonesia, sementara orang miskin semakin miskin? Mengapa petani kita tidak tersenyum pada musim panen? Bagaimana mungkin di sebuah negara yang telah merdeka selama lebih dari 75 tahun, masih ada guru kontrak yang hanya mendapat IDR 200.000 sebulan? Meskipun sekarang ada bantuan langsung dari Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah, itu masih jauh dari memadai. Bagaimana bisa ini terjadi? Mengapa sebagian besar keuntungan nasional kita mengalir ke luar negeri sementara elit tetap diam? Puluhan ribu triliun Rupiah yang seharusnya berada di Indonesia diparkir di luar negeri, namun elit Indonesia tidak berupaya keras untuk merepatriasi dana-dana tersebut. It’s…
National Strategic Challenge: The Net Outflow of National Wealth
